机构倒了，民办学校何去何从？——深度剖析上海教育改革（三）

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机构倒了，民办学校何去何从？

——深度剖析上海教育改革（三）

这几天，教育改革从最初的约谈到目前的会同工商等部门开展联合整治，对社会上无资质的培训机构进行清理。机构有的关门，有的放假。正如笔者在第一篇“论世当用重典？”中说到的，第一炮打响了，那么，之后呢？

众所周知，教育改革不是头痛治头、脚痛医脚。不是关闭一家机构，停办一场考试就能解决问题。教育改革不仅仅要关注本身的教育，更是涉及到民生。

就比如晚托问题，上海是个快节奏的城市，家长朝八晚五、朝九晚六的工作时间，如果家里没个老人带孩子、接送孩子，那根本是无法想象的。而目前，公办学校中，晚托资源极少，家长不得不让孩子放学后由培训机构代管。

又比如民办学校，很多家长对民办学校颇有微词。在上海，由于种种原因形成了许多所谓“菜小”，造成了有抱负的家长都希望孩子能上民办小学。那么，这次改革中，民办学校何去何从？

大家都觉得民办小学好，除了可以更容易进民办初中之外，民办小学完善的体制和良好的学习环境是家长看中的。那我们就来分析一下，民办小学好在哪里？

首先，是民办小学的素质教育。对于民办小学，家长都认为在民办小学可以学到公办小学所没有的学科。的确如此，且不说足球、篮球、乒乓这些常规科目，哪怕是网球、游泳等项目都会开设。不仅是体育，还有诸如钢琴、乐器、舞蹈、桥牌、围棋等艺术类课程，学生都必须选择其一。家长完全不需要再额外地找地方找老师，想学的，学校都有。哪怕被“鸡血”化的SD，同样是“娱乐”活动丰富，操场上热热闹闹，而且游泳必学。

其次，是民办小学的作息制度。学生放学后，可以选择晚托，有到五点的，有到八点的，也有住宿的，适合不同需求。更重要的是，在这段时间内，都是由任课老师管理学生，包括课后的作业辅导，答疑解惑等等。在这样的制度下，家长就不必担心放学后没人管孩子，放心地将孩子“扔”在学校里。

再次，是民办小学的学科教育。民办小学比公办小学学的多，这是事实，毕竟学生的起点不同。名办小学的宗旨之一就是做到学生无须到外面机构去重复学习，当然这一条被当前的各大奥数杯赛风所破坏。但是，民办学校是有这个自信的。曾有某民办小学校长专门约谈了外出补习语文的诸多学生家长，要求其停止在校外机构的语文补习，这就是对自己学校教学的一种自信。

更重要的，是民办小学的责任制度。民办小学，把自己的招牌和声誉放在第一位。因此，学校的一系列政策措施都强调一种责任。学校不仅有完善的教学制度，更重要的是老师的责任心，很多民办学校的老师们往往要加班工作到晚上九点才能到家。当然，这也是需要物质激励的。

西方国家认为改革就是“试错”，在不断的错误中纠正方向，获得正确道路。但是对于我国政府而言，改革不能仅仅走“试错”这条路，因为老百姓错不起。怎么办？借鉴！

民办小学的尝试，其实是为教育改革做了借鉴。公众到底需要什么样的教育？政府究竟应该怎么改变现有的教育格局？政府部门可以从民办小学的体制机制中获得足够的信息资源。

第一，这次教育改革，再次提出“减负”。但是，家长都知道“减负”不能单纯的只是减少学生在校负担，真正的“减负”，是要减轻家长的负担，而不是将校内的负担减给家长。就连家长都明白的，政府不可能不明白。如果负担仍在家长端，那么家长只能再委托给培训机构给孩子“加担”，改革就是失败。好，我们来看这次改革的初步措施，包括了不办杯赛，不超大纲考试等，从源头上掌控。应该说，如果能切实做到，那么在抑制培训机构畸形疯涨方面将起到作用。

第二，“减负”不能因噎废食。这次改革初始，势必引起学校的谨慎，家长的担忧。表现在哪里？作业少了，学校不敢布置作业。家长忧心，担心学不到东西。那么，我们同样来参看民办学校的办学方式。该学的还要学，能多教的也尽量教学，千万不能因为减负而不学习的。考试不超纲，并不代表不能学习课外的内容。恰恰相反，小学教育更要注重多方面的知识学习。诸如英语口语课，语文名著阅读课，数学兴趣课，包括各类能力培养课程，必修的形式，选修的要求，培养孩子见多识广。

第三，解决当前的晚托教育。公办学校的晚托资源少之又少，但是为什么民办学校都开设晚托教育呢？其实，晚托教育，无非就是人力和财力的支撑。民办学校，每位老师月薪两万元的收入，自当尽心尽力。而公办学校受到教师编制、收入分配等限制，在现行体制下无法要求每位老师加班陪伴学生。那么，我们的教育部门，是否可以借鉴“文员制度”，允许学校招纳编制外的教师，赋予合理的收入。别总觉得老师难找，培训机构那么多老师，收编过来也是可行的。只要有政策，没有什么办不了的，况且政策就是你来定，况且又是改革，只要能改变现状，只要能让家长满意，政府多花点钱又怎么样？取之于民用之于民嘛。

第四，强化素质教育的基础。其实，对于这一条，一直以来都是政府部门强调的。做的好的比如XY小学，向来坚持素质教育。这次改革，相信注重素质教育的学校应该感到高兴，终于迎来了“被理解”的日子。素质教育并不是简简单单几个字，光靠理念也不行，而是实实在在需要资源的。那么，有些公办学校缺少资源，没有设备，没有特色教师，没有更多能力开设兴趣班，怎么办？这个其实不难，和当前校外的培训机构可以联手合作，资源共享。反正这次改革大刀挥过来后，培训机构的日子不好过。政府部门不如来个“招安”，让其参与到公办学校的素质教育中来，双方得益的背后，更是学生得益。当然，关于费用，相信教委自有安排。

第五，最重要的，公平教育。家长对于此次改革，抱以怨言，抱以担忧，说到底，就是担心“公平”两字。那么，此次教育改革，就是要把公平教育体现到最大化。多学肯学的“牛娃”，应该受到公平的对待；大众“普娃”，也应该受到公平的机会。公平透明是改革的关键。说实在的，当下社会，要体现公平透明并不难做到。因为群众的眼睛是雪亮的，群众的监督手段是多样的。这么多老虎都倒下了，区区一个教育监督又有何难？关键问题在于，政策本身是否考虑了绝大多数人的利益，这也是考验政府智慧的。

诚然，很多人也质疑现在的民办学校，认为民办学校拉开了大家的差距。应该取消民办，一切公办。殊不知，正是有了民办学校，才让下一步的教育改革有了方向。上一辈的领导人曾经提出“让一部分人先富起来，带动大家共同致富”，办“民办学校”的思路也是如此。只是，现在的问题在于，大家可以忍受共同贫穷，却不能共同富裕。因为贫穷有标准底线，人人都是36元的工资，夜不闭户，和睦相处。一旦共同致富，当为自己拥有3万元存款高兴的时候，数完钱打开门，却发现对门邻居已经300万身价了，立刻开始骂咧起来。贫富差距过大到现在仍是我们国家没解决的问题。那么，这次的教育改革，同样如此。公办学校要发展，需要民办学校来带领，需要各种社会资源来支持，更需要我们政府高瞻远瞩地设计规划，但是一定要避免“贫富差距”过大，一旦拉大差距，是很难回来的。

回到开篇的问题，民办学校，在此次教育改革中，何去何从？那么，笔者可以很肯定的说，那些规范的民办学校，非但不会偃息旗鼓，更将承担起引领示范作用。改革不是一蹴而就，在相当一段时间内，民办学校仍将是一个高地，哪怕没有升学指标，哪怕公办学校也开始逐步靠拢。毕竟，社会就是各取所需的社会，教育同样不能避免。

待续未完……